Poco después de que el primer ministro Mark Carney y la primera ministra de Alberta, Danielle Smith, firmaran oficialmente su memorando de entendimiento el jueves, Smith bromeó con los periodistas en Calgary diciendo que preferiría que “los oleoductos volvieran a ser aburridos”.
No está claro que los oleoductos fueran alguna vez aburridos: eran se ha asociado con disturbios políticos en Canadá durante al menos 70 años. Y con las grandes cuestiones todavía ligadas entre la idea y la realidad de un oleoducto interprovincial (la tarea pendiente de la reconciliación, la falta de respuestas completas a las amenazas actuales y futuras del cambio climático, los temores de la unidad nacional), es difícil imaginar que un oleoducto pueda volverse aburrido fácilmente en este momento.
Así que el memorando de Carney y Smith, al menos por sí solo, probablemente nunca iba a servir para construir un oleoducto. mundano — Anteriormente, el parlamentario de Quebec Steven Guilbault llamó al primer ministro el jueves por la tarde y le dijo que renunciaba al gabinete en protesta.
“Los cambios en nuestra relación con Estados Unidos causan profundas perturbaciones, afectando el orden global, las relaciones diplomáticas y la economía. Entiendo y comparto los esfuerzos del Primer Ministro para mantener nuestro país unido y todas las regiones sienten que tienen voz”, dijo Gilbilt en un comunicado, reconociendo las circunstancias excepcionales que llevaron al memorando de entendimiento del jueves.
“A pesar de este difícil contexto económico, sigo siendo uno de aquellos para quienes las cuestiones medioambientales deben seguir siendo prioritarias”.
La renuncia de Guilbeault -una rara renuncia del gabinete debido a desacuerdos sobre la política gubernamental- se suma a la prueba de liderazgo nacional y político y subraya lo que Mark Carney estaba firmando cuando firmó el memorando.
El toma y daca de los MoU
Independientemente de lo que Carney pretendía lograr esta semana, tal vez esperaba desengañar a los defensores del petróleo y el gas del conveniente argumento de que lo único que se interpone en el camino de un nuevo oleoducto es un gobierno liberal en Ottawa. Esa lógica siempre ha chocado con la realidad. La última vez que alguien intentó construir un oleoducto a través del norte de Columbia BritánicaPero este memorando de entendimiento elimina efectivamente ese argumento por completo.
A principios de este año, con C-5El gobierno de Carney ha despejado un posible camino regulatorio para grandes proyectos de infraestructura. Ahora, el gobierno federal está abandonando uno Límite propuesto para las emisiones de gases de efecto invernadero del sector del petróleo y el gas y confirmar formalmente la voluntad de modificar La prohibición de petroleros que cubre la costa norte de Columbia Británica.
El memorando compromete al gobierno de Alberta a apoyar un sistema sólido de fijación de precios para las emisiones industriales. Y lograr que un primer ministro conservador esté de acuerdo es un paso adelante potencialmente significativo para el futuro a corto y largo plazo de la política climática canadiense, sobre todo porque el líder conservador federal Pierre Poilievre ha posicionado a su partido en una firme oposición a esa política.
Quizás no sea poca cosa que el primer ministro de Alberta se haya comprometido oficialmente con el objetivo de emisiones netas cero para 2050, una idea que Poilievre fue humillado.
El Primer Ministro Mark Carney y el Primer Ministro de Alberta, Daniel Smith, anunciaron un acuerdo energético que allana el camino para un nuevo oleoducto de betún a lo largo de la costa de Columbia Británica. Smith dijo a Power & Politics que tiene “todas las expectativas de que una vez que esté en la lista de grandes proyectos, una o más de nuestras empresas darán un paso al frente para construirlo”. El primer ministro de BC, David Eby, dice que le preocupa que el proyecto del oleoducto sea un “vampiro energético para una atención federal limitada”.
Pero a cambio de un acuerdo sobre una política climática clave, el gobierno de Carney potencialmente ha sacrificado otra. A la espera de un acuerdo sobre el precio del carbono industrial, Alberta estará exenta de las regulaciones federales de electricidad limpia. Y si Alberta queda excluida de esa política, es lógico que otras provincias pronto exijan sus propias exclusiones.
Rick Smith, presidente del Instituto Canadiense del Clima, advirtió sobre esto declaración jueves que las exenciones de las regulaciones de energía limpia y una flexibilización de las regulaciones de metano “podrían iniciar una carrera hacia el fondo en la política climática en la que otras provincias busquen un trato especial y acuerdos paralelos sobre sus objeciones a las leyes o regulaciones federales”.
El gobierno federal también se ha asegurado un futuro prometido desde hace mucho tiempo. Sugerir una ruta En un nuevo oleoducto. Durante años, un consorcio de importantes empresas petroleras ha expresado interés en seguir adelante con un importante proyecto de captura y almacenamiento de carbono en Alberta. Pero el memorando de entendimiento dice ahora que un oleoducto es una “condición previa” para que la ruta avance.
Quizás a Carney no le gustó el enfoque de Trudeau sobre la política climática. Quizás crea que estos sacrificios son un pequeño precio a pagar para asegurar un precio del carbono industrial y mitigar la amenaza a la unidad nacional que plantea una Alberta infeliz.
Pero al eliminar la capacidad de cualquiera de afirmar seriamente que el gobierno federal es un obstáculo importante para un oleoducto, Carney no se eliminó por completo de la cuestión de si se debería construir un oleoducto. El memorando describe un nuevo oleoducto como una “prioridad” y promete la participación federal en discusiones tripartitas que involucran al gobierno de Columbia Británica y las Primeras Naciones de Columbia Británica.
A menos o hasta que un proponente del sector privado diga que quiere construir un oleoducto, tales promesas pueden no cumplirse. Pero ¿qué pasa si un proponente privado da un paso adelante y las conversaciones con el gobierno de Columbia Británica y las Primeras Naciones no logran generar una aceptación generalizada para un oleoducto?
Esa pregunta ahora quedará en el aire. Y el asediado Primer Ministro de Columbia Británica, David Eby, ya está preocupado de que una iniciativa para construir un oleoducto pueda hacer que las Primeras Naciones retiren el apoyo a los proyectos de gas natural licuado existentes en su provincia.
Salida, Guilbeault
En todo esto, la partida de Guilbeault es claramente dramática, pero casi poética.
Guilbeault es algo en sí mismo prueba de rorschach. Dentro del movimiento ecologista, se le considera un realista creíble. En los círculos políticos conservadores, fue percibido como un hombre del saco anti-petróleo después de unirse al gabinete de Justin Trudeau.
“Para algunos soy radical. Y para otros no soy lo suficientemente radical”, me dijo. Una entrevista poco después de convertirse en ministra de Medio Ambiente en 2021.
Lo que quizás ahora se haya olvidado en gran medida es que la decisión de Gilbilt como candidato liberal en 2019 fue más notable porque no después El gobierno de Trudeau ha decidido comprar el Proyecto de Expansión y Oleoducto Trans Mountain (TMX). El famoso ambientalista se unió a un gobierno que estaba construyendo activamente un oleoducto.
Steven Guilbault ha dimitido como Ministro de Identidad y Cultura Canadienses, pero seguirá siendo miembro del Parlamento. Su renuncia se produce el mismo día que el Primer Ministro Mark Carney y el Primer Ministro de Alberta, Daniel Smith, firmaron un memorando de entendimiento sobre el camino a seguir para un nuevo oleoducto de betún frente a la costa de Columbia Británica.
Antes de utilizar fondos públicos para apropiarse de ese oleoducto, los liberales de Trudeau dedicaron importantes esfuerzos políticos y recursos a generar aceptación para esa expansión, incluido un Plan de protección marina de 1.500 millones de dólares. Y, en gran medida, esos esfuerzos tuvieron éxito: a pesar de los temores de que los liberales serían eliminados en Columbia Británica después de que se aprobara TMX, el partido ganó 11 escaños en la provincia en 2019.
Sin embargo, en algunos rincones se considera que la política de recursos y el aislamiento occidental son fracasos importantes de la era Trudeau. Al menos es justo decir que no logró alterar el oleoducto.
Carney llega a la oficina y quiere pasar página y hacer las cosas de manera diferente. Su Memorando de Entendimiento es un ejemplo notable de esto. Y de alguna manera, para Carney, la partida de Guilbilt puede incluso ser un mensaje útil para algunos votantes de que éste ya no es el gobierno liberal de Justin Trudeau (aunque los estrategas liberales ahora tienen que calcular cuántos votantes con mentalidad ambiental podrían seguir a Guilbilt hasta la salida).
Pero la salida de Guilbeault es, sobre todo, un recordatorio de que unir a un grupo grande y diverso -ya sea un gabinete, una federación o una coalición de votantes- nunca es fácil, y lidiar con la dura y necesaria política de construir un oleoducto nunca puede ser aburrido.
