La Dirección de Defensa Nacional está luchando por descubrir cómo equipará y entrenará a las decenas de miles de nuevos reservistas previstos en una ambiciosa propuesta de movilización que el máximo comandante militar de Canadá describió como un trabajo en progreso.
Asimismo, en lo que puede ser una señal ominosa de los tiempos, el departamento ha establecido una posición importante dedicada exclusivamente a la escalada militar en caso de una crisis importante.
Documentos internos obtenidos por CBC News muestran que el fortalecimiento militar avanzará lentamente por ahora porque la industria de defensa está abrumada o mal equipada para aumentar.
Si bien Canadá tenía varios planes de movilización durante la Primera y la Segunda Guerra Mundial, el puesto del nuevo director general fue –según un experto en defensa– el primero de su tipo y enfrentó la difícil misión de proporcionar 100.000 tropas de reserva y 300.000 tropas civiles adicionales en una reserva suplementaria, en caso de que surgiera la necesidad. Eso se sumaría a los aproximadamente 85.500 soldados, marineros y tripulaciones aéreas regulares o de tiempo completo.
“La cadena de suministro, el inventario y los sistemas de personal existentes ya están al máximo de su capacidad”, decía una presentación interna de diapositivas fechada en julio de 2025 de la rama de material del Departamento de Defensa.
El informe señaló que el sistema ya está luchando por reequipar a las fuerzas regulares y que el éxito de la nueva iniciativa “dependerá de una adopción lenta (ritmo lento) debido a las limitaciones actuales de inventario, almacenamiento y contratos”.
El máximo comandante militar del país dijo que están trabajando en opciones para presentarlas al gobierno federal, con suerte para la primavera.
“Actualmente están haciendo un análisis de lo que es posible”, dijo la general Jenny Carignan, jefa del Estado Mayor de la Defensa.
“Básicamente están planeando planificar. Entonces, lo que está claro es que todavía no tenemos un plan. Tenemos que descubrir cómo vamos a hacerlo. Y el primer paso es descubrir cuáles son las funciones y misiones de esta reserva estratégica”.
La fuerza laboral a tiempo parcial trabajará principalmente en casa, dijo.
Una directiva firmada la primavera pasada por Carignan y la subsecretaria de Defensa Stephanie Beck es mucho más amplia y prevé que la reserva suplementaria se utilice “para la respuesta a desastres naturales de baja intensidad ante operaciones de combate de alta intensidad a gran escala”.
Carignan no ve una amenaza de invasión al país, pero cree que hay otras amenazas potenciales, como ataques con misiles, que requieren una respuesta organizada.
El Ottawa Citizen fue el primero en informar sobre una directiva de movilización firmada la primavera pasada por Carignan y Beck, que preveía que los funcionarios federales, entre otros, se ofrecieran como voluntarios para fuerzas suplementarias.
Los documentos obtenidos por CBC News pintan un retrato detallado de un sistema que lucha por comprender los desafíos de una subida de tensión.
El uniforme usado flotó
Se espera que la nueva oficina de movilización dentro del Departamento de Defensa tenga ocho oficiales y seis empleados civiles de defensa y tendrá la tarea de gestionar el espectacular aumento del tamaño de las fuerzas militares a tiempo parcial.
Sin embargo, la escala de lo que se propone es enorme y los planificadores militares apenas están comenzando a comprender los obstáculos.
“Los conflictos geopolíticos en curso están poniendo a prueba las cadenas de suministro globales de equipos de grado militar, limitando el acceso a componentes más críticos y aumentando los plazos para las adquisiciones nacionales”, decía el informe, señalando que cuesta 1.850 dólares equipar a un soldado y 6.000 dólares adicionales equiparlo con armas y municiones básicas.
Algunas de las nuevas reservas suplementarias podrían recibir uniformes usados de existencias de ropa actualmente retiradas, sugirió el informe.
“El plazo actual para recibir prendas a través de Logistics Unicorp es de seis a 24 meses”, dice el informe.
En la presentación también se afirmó que la industria necesita apoyo para recuperarse.
“Esta es probablemente la orden más larga que las Fuerzas Armadas canadienses han tenido desde el final de la Guerra Fría”, dijo Christian Leuprecht, profesor del Real Colegio Militar de Canadá en Kingston, Ontario, “porque tenemos que reestructurar las fuerzas regulares, tenemos que reestructurar significativamente e inicialmente y luego reconstruir las reservas”.
Leupprecht comparó esto con intentar construir un avión en vuelo.
“Necesitamos y necesitamos equipar; necesitamos albergar a estas personas; necesitamos encontrarlas; necesitamos atraerlas; necesitamos capacitarlas”, dijo.
El primer ministro Mark Carney anunció aumentos salariales para los miembros del ejército canadiense el viernes, revelando complementos salariales e incentivos que ayudarán a los soldados, marineros y tripulaciones aéreas de menor rango. El aumento de 2.000 millones de dólares entrará en vigor en abril.
Más allá de los conceptos básicos de formar y equipar una fuerza, dijo Leuprecht, hay preguntas sobre cómo desplegarla si es necesario.
“¿Cómo vamos a moverlos?” preguntó ella.
“En un buen día, este país puede levantar tres fragatas y ocho CF-18. Entonces, quiero decir, hay todo un plan detrás de esto. Si realmente queremos desplegar esta capacidad, ¿cómo la llevaremos a donde queremos?”
Vincent Rigby, ex asesor de inteligencia y seguridad nacional del primer ministro, dijo que aún era temprano en el proceso de planificación. Él cree, sin embargo, que el gobierno necesita exponer ante el público canadiense que una fuerza de este tamaño es necesaria.
“Se necesitará una enorme iniciativa de comunicación para obtener esas cifras y convencer a los canadienses de que esto es absolutamente necesario, trabajando estrechamente con el sector privado, trabajando estrechamente con la industria”, dijo Rigby.
“Es un enorme cambio radical para la sociedad. No es un país con una defensa particularmente fuerte o una cultura de seguridad nacional en tiempos de paz. Siempre hemos hecho sonar las campanas en tiempos de emergencia, pero lanzar una iniciativa como esta ahora, cuando no hay una emergencia inmediata, los canadienses pueden ver, “va a ser difícil”, dijo.
Peter Kasurak, historiador y miembro del Centro de Política Internacional y de Defensa de la Universidad de Queen, dice que es escéptico de que la idea haya sido siquiera pensada en su totalidad.
“Me resulta difícil entender la lógica estratégica”, dijo Kasurak en una entrevista. “¿Cuál es la necesidad nacional de mantener a 300.000 personas en el servicio de cualquier forma, y mucho menos capacitadas en el servicio?
“El documento menciona el deterioro de la situación internacional y el desastre climático. Pero entonces, ¿cómo va a abordar esa necesidad este equipo, con una semana de entrenamiento y sin uniforme ni nada así? Es difícil de ver. Es difícil de imaginar”.
Otro de los aspectos que preocupa a Kasurak es el capítulo de la directiva preliminar de Carignan y Beck que dice que una vez que las personas se inscriben en la reserva suplementaria pueden estar sujetos a una “activación legal”.
“Estas personas están más o menos alistadas cuando son inscritas para cumplir tareas en el extranjero”, dijo.
“Puede que esté en el límite de lo políticamente aceptable, pero la última vez que se intentó fue en la Primera Guerra Mundial, cuando (el primer ministro Robert) Borden lo intentó y la gente simplemente no quiso firmar sobre esa base”.
Carignan dijo que no cree que los militares tengan problemas para encontrar 300.000 voluntarios porque a medida que la situación global empeora, los canadienses están dando un paso al frente y preguntando cómo pueden contribuir a la seguridad de Canadá.
“Las encuestas nos dicen que los canadienses están buscando formas de contribuir”, afirmó.
