KIEV, 24 de diciembre – El presidente Volodymyr Zelensky esbozó por primera vez los puntos clave de una propuesta marco de paz de 20 puntos que están discutiendo Ucrania y Estados Unidos y que, según dijo, podría formar la base de un futuro acuerdo para poner fin a la guerra con Rusia.
Después de semanas de negociaciones para enmendar un borrador anterior de 28 puntos que se consideraba que respaldaba muchas de las principales demandas de Rusia, Zelensky dijo que la mayoría de las posiciones se habían acercado significativamente. Ucrania y Estados Unidos aún tienen que llegar a un consenso sobre dos puntos clave: el control del territorio y la central nuclear de Zaporizhia, dijo Zelensky, pidiendo conversaciones con el presidente estadounidense, Donald Trump, para resolverlos.
A continuación se detallan los puntos del borrador de propuesta presentado por Zelensky y compartido por su oficina el miércoles.
1. Se reafirmará la soberanía de Ucrania.
2. Este punto prevería un pacto de no agresión pleno e incuestionable entre Rusia y Ucrania. Precisa que se establecerá un sistema de vigilancia para mantener la paz a largo plazo, vigilar las líneas de comunicación mediante observación no tripulada desde el espacio, garantizar la notificación temprana de violaciones y resolver conflictos.
3. Ucrania recibirá mayores garantías de seguridad.
4. Ucrania mantendrá sus fuerzas armadas con su dotación actual de 800.000 efectivos. Un borrador anterior de Estados Unidos exigía que Ucrania redujera su número de tropas.
5. Estados Unidos, la OTAN y los países europeos brindarán garantías de seguridad a Ucrania que reflejen el artículo 5 de defensa mutua del tratado fundacional de la OTAN.
6. Rusia formalizará su política de no agresión hacia Europa y Ucrania en todas las leyes e instrumentos de ratificación necesarios, incluida la ratificación por mayoría abrumadora de votos en la Duma Estatal.
7. Ucrania se convertirá en miembro de la UE en una fecha determinada. Ucrania también obtendrá acceso preferencial a corto plazo al mercado europeo.
8. Ucrania recibirá un sólido paquete de desarrollo global, definido en un acuerdo separado para la inversión y la prosperidad futura.
9. Se crearán una serie de fondos para la recuperación económica, la reconstrucción de las zonas y regiones afectadas y la solución de cuestiones humanitarias. El objetivo es recaudar 800.000 millones de dólares para ayudar a Ucrania a alcanzar su máximo potencial.
10. Ucrania acelerará el proceso de celebración de un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos. Zelensky dijo que la posición de Estados Unidos era que si Washington daba acceso de libre comercio a Ucrania, pretendía dar los mismos términos a Rusia.
11. Ucrania garantizará que siga siendo un Estado no nuclear de conformidad con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares.
12. Central nuclear de Zaporizhia. Zelensky dijo que todavía no hay acuerdo con Estados Unidos sobre la cuestión de la planta de energía nuclear más grande de Europa, que ahora se encuentra cerca de las líneas del frente del territorio controlado por las fuerzas rusas. Zelensky dijo que la propuesta de Estados Unidos era que Ucrania, Estados Unidos y Rusia operaran la planta conjuntamente, cada uno con una participación igual en una empresa conjunta, con los estadounidenses actuando como administradores principales. La propuesta de Kiev era que la planta fuera operada únicamente por una empresa conjunta al 50% entre Estados Unidos y Ucrania, donde Ucrania recibiría la mitad de la energía producida y Estados Unidos asignaría de forma independiente la otra mitad.
13. Ucrania y Rusia están comprometidas a implementar programas educativos en las escuelas y en toda la sociedad que promuevan la comprensión y la tolerancia de las diferentes culturas y eliminen el racismo y los prejuicios. Ucrania implementará las normas de la UE sobre tolerancia religiosa y protección de lenguas minoritarias.
14. Territorio: Zelensky dijo que este era el punto más crítico y aún no resuelto. Rusia quiere que Ucrania retire sus tropas del territorio que todavía controla en la región oriental de Donetsk. Kyiv quiere que cesen los combates en las líneas de batalla actuales. Washington ha propuesto una zona desmilitarizada y una zona económica libre en la parte de la región de Donetsk que controla Kiev.
15. Después de llegar a un acuerdo sobre futuros acuerdos regionales, tanto Rusia como Ucrania se comprometieron a no alterar estos acuerdos por la fuerza.
16. Rusia no impedirá que Ucrania utilice el río Dniéper y el Mar Negro con fines comerciales. Se celebrará un acuerdo marítimo independiente que cubrirá la libertad de navegación y transporte y un acuerdo de acceso. El Kinburn Spit, a lo largo de la desembocadura del Dniéper en el mar, será desmilitarizado.
17. Se constituirá un comité humanitario para resolver las cuestiones pendientes:
Una política de todos por todos sería intercambiar a todos los prisioneros de guerra restantes.
b. Todos los prisioneros y rehenes civiles, incluidos los niños, serán devueltos.
do. Se tomarán medidas para abordar el sufrimiento de los afectados por el conflicto.
18. Ucrania debería elegir lo antes posible después de firmar el acuerdo.
19. Este Acuerdo será legalmente vinculante. Su implementación será monitoreada y garantizada por un Consejo de Paz presidido por el presidente Trump. Ucrania, Europa, la OTAN, Rusia y Estados Unidos serán parte de este proceso. Se aplicarán sanciones en caso de infracción.
20. Una vez que todas las partes acuerden este Acuerdo, un alto el fuego total entrará en vigor inmediatamente Reuters
