BELEM, Brasil – Cada año, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático genera cientos de titulares sobre los esfuerzos globales para proteger al mundo de la catástrofe climática. Este año comienza el lunes en la ciudad de Belém, en la selva brasileña.
Pero ¿qué sucede exactamente en esta cumbre anual? Esto es lo que necesita saber:
¿Qué es un policía?
La conferencia anual se conoce como COP, que se refiere a la Conferencia de las Partes del Acuerdo de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 1992.
El acuerdo, llamado Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), compromete a los países a trabajar juntos para combatir el cambio climático, un problema que reconocen que todos los países enfrentan y deben abordar juntos.
El acuerdo también estableció el principio de “responsabilidad común pero diferenciada”, lo que significa que los países ricos responsables de la mayoría de las emisiones que causan el calentamiento global tienen una mayor responsabilidad para resolver el problema.
La presidencia rotatoria, ahora ejercida por Brasil, fija la agenda de la cumbre y el gobierno trabaja durante todo el año para avanzar hacia acciones y objetivos compartidos. Luego organizó una cumbre de dos semanas, que brindó a los líderes nacionales la oportunidad de intercambiar ideas y responsabilizarse mutuamente, al tiempo que atraía la atención mundial sobre el tema.
A lo largo de los años, las cumbres anuales se han convertido en un importante centro de debate geopolítico y financiero, representando el concepto de una “aldea global” que da la bienvenida a todos los países, grupos de la sociedad civil, empresas y financistas.
¿Por qué deberíamos preocuparnos por la COP30 este año?
Para muchos, la 30ª Cumbre sobre el Clima de este año marcó un momento de cierre del círculo.
Brasil fue anfitrión de la Cumbre de la Tierra de Río, donde se firmó el acuerdo de la CMNUCC hace 33 años. Este año, el país insistió en que el evento volvería a sus raíces al reconocer a los más vulnerables del mundo, incluidos los grupos indígenas, y algunos se unirían a las conversaciones.
Brasil ha pedido a los países que actúen sobre compromisos pasados, como el compromiso de la COP28 de poner fin al uso de combustibles fósiles. La COP30 reconoce el fracaso en el cumplimiento de los objetivos anteriores de limitar el calentamiento por encima de 1,5°C.
Brasil decidió celebrar la COP30 en la ciudad amazónica de Belém, con la esperanza de subrayar simbólicamente la importancia de los bosques globales que siguen siendo objetivo de la tala y la industria, incluida la minería, la agricultura y la extracción de combustibles fósiles.
¿Quiénes son los principales actores de la cumbre?
La mayoría de los gobiernos nacionales envían delegaciones a las conversaciones. A menudo, países con intereses similares hablan juntos en grupos.
Algunas otras voces destacadas incluyen la Alianza de Pequeños Estados Insulares que enfrentan amenazas existenciales por el aumento del nivel del mar, y el bloque de países en desarrollo G77+ China.
También dominan el Grupo Africano y el Grupo Básico formado por Brasil, Sudáfrica, India y China.
Estados Unidos, que prometió retirarse del Acuerdo de París sobre el cambio climático en enero, ha dado un paso atrás en su anterior papel de liderazgo. China, Brasil y otros han intervenido para llenar el vacío.
Dos semanas parece mucho tiempo. ¿Qué pasará en la cumbre?
El extenso campus de la COP es a menudo un hervidero de actividad, con activistas que intentan llamar la atención sobre sus causas mientras las corporaciones presionan para lograr cambios de políticas y buscan acuerdos comerciales.
Este año fue único al abandonar los habituales eventos paralelos y dejar que los financiadores se reunieran en São Paulo mientras los líderes locales se reunían en Río de Janeiro. Esos eventos, junto con una reunión de líderes mundiales en Belém, se organizaron con la esperanza de generar apoyo e impulso para la acción climática para negociaciones sustantivas antes de la COP30 del 10 al 21 de noviembre.
Durante la primera semana de la cumbre, los negociadores del país fijarán sus prioridades y se posicionarán mutuamente. Los temas deberían surgir a medida que los países y organizaciones anuncien planes de acción y compromisos de financiación para proyectos.
Los ministros nacionales suelen reunirse con los negociadores en la segunda semana para discutir las decisiones finales, incluidos los detalles legales y técnicos.
Parece sencillo, ¿verdad?
Las COP rara vez se desarrollan sin problemas, y los países compiten por alcanzar acuerdos en función de sus intereses nacionales y trazan líneas rojas. A veces las discusiones pueden estancarse y generar ira.
Hacia el final, los negociadores suelen tener frenéticas sesiones que duran toda la noche para llegar a un compromiso. Luego, los países se vuelven a reunir para ratificar las decisiones, por consenso, no por unanimidad.
La sesión de clausura, cuando un mazo marca el final de la cumbre, casi siempre se retrasa, a veces durante días. Trae bocadillos. Reuters
