CANBERRA/BELEM, Brasil – Australia socavará los esfuerzos por establecerse como líder en la transición a la energía verde y decepcionará a sus vulnerables vecinos insulares del Pacífico si no logra albergar la mayor cumbre climática del próximo año, dicen diplomáticos y analistas.
Australia fue considerada una de las favoritas para albergar la conferencia COP31 con el objetivo de convertirse en “una superpotencia de energía renovable” y resaltar los problemas que enfrentan los países insulares del Pacífico con los que planea ser coanfitrión de la conferencia.
Sin embargo, Turquía redobló una oferta rival, diciendo que quiere una cumbre que aborde más directamente el financiamiento de los esfuerzos climáticos de los países en desarrollo y al mismo tiempo demuestre su propio progreso hacia una meta de emisiones netas cero para 2053. Esto ha llevado a un punto muerto que llama la atención y que debe superarse en la reunión COP30 de este año que se celebra actualmente en Belem, Brasil.
La COP anual –o Conferencia de las Partes– es el principal foro del mundo para tomar medidas climáticas.
Los anfitriones son importantes porque establecen la agenda y lideran la diplomacia necesaria para alcanzar acuerdos globales y al mismo tiempo aumentan la inversión para nuevas iniciativas verdes.
Australia se está alejando de la energía de carbón y gas hacia la energía renovable y está buscando inversiones en tecnologías de transición como minerales críticos, acero ecológico y baterías.
“La celebración de la COP es absolutamente fundamental para el futuro económico de Australia”, afirmó Wesley Morgan, académico climático de la Universidad de Nueva Gales del Sur. “Somos un importante exportador de materias primas y combustibles fósiles. Si escondemos la cabeza en la arena y pretendemos que no hay transición, perderemos. Sin la COP, perderemos inversiones, empleos y crecimiento económico”.
Las COP han evolucionado a lo largo de los años desde reuniones diplomáticas hasta ferias comerciales masivas donde los países anfitriones pueden promover perspectivas económicas.
“Existe un argumento claro y convincente para atraer inversiones al albergar la COP en Australia”, dijo Emma Heard, socia del Net Zero Centre de EY. “Tenemos oportunidades y necesitamos capital. COP proporciona la plataforma para mostrar esas oportunidades”.
La difícil situación de las naciones del Pacífico
Para Australia, también existe el objetivo diplomático de mejorar las relaciones con las naciones insulares estratégicamente ubicadas en el Pacífico, y también proporcionadas por China.
“Esta es una tremenda oportunidad geopolítica para nuestro país”, dijo a los periodistas la semana pasada el ministro de energía y cambio climático de Australia, Chris Bowen. “El clima es el tema número uno, dos, tres, cuatro y cinco para las islas del Pacífico”.
El apoyo de las naciones del Pacífico para limitar el calentamiento global a 1,5 grados Celsius fue el foco del mundo en la COP21 en París en 2015, y muchos partidarios de la candidatura de Australia creen que una COP en el Pacífico impulsaría acciones más ambiciosas.
“La gran oportunidad para la COP es que es la oportunidad más profunda que hemos tenido para demostrar que somos el socio preferido para el Pacífico”, dijo un exdiplomático climático australiano, que pidió no ser identificado.
La ex primera ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern, enviada especial para Oceanía en la COP 30, dijo que los líderes del Pacífico todavía estaban trabajando arduamente para organizar la conferencia.
“El lema del Pacífico es ‘1,5 para sobrevivir’. Está literalmente cerca para el Pacífico”, dijo a Reuters en Belém. “El Pacífico fue importante para lograr las aspiraciones y objetivos y el objetivo de 1,5, pero ahora es importante para su mantenimiento”.
Alemania será la anfitriona si no se llega a un acuerdo
Las batallas prolongadas por la sede son inusuales, y la sede suele decidirse con 18 a 24 meses de antelación. De hecho, esta semana se confirmó que Etiopía será la sede de la COP32 en 2027.
Las reglas de la ONU requieren consenso entre las 28 naciones potencias a quienes les toca albergar la COP31. Si ni Australia ni Turquía hacen concesiones, las tareas de hospedaje recaerán por defecto en Alemania, donde se encuentra la sede de la ONU sobre el clima.
“Tenemos que ser anfitriones”, dijo a los periodistas en Belem Jochen Flasbarth, secretario de Estado del Ministerio de Medio Ambiente de Alemania. “Pero no queremos”.
En Belém, los pabellones de Australia y Turquía se encuentran en ubicaciones privilegiadas y uno al lado del otro. Pero las dos naciones han luchado por conectarse.
Australia asumió que Turquía no era un postor serio para la COP31, dado su fuerte apoyo a la candidatura de Australia, y podría verse obligada a retirarse, dijo David Dutton, quien fue subsecretario de diplomacia climática de Australia hasta septiembre.
Algunos observadores pensaron que Türkiye abandonaría su candidatura si el gobierno del primer ministro Antoni Albanese ganaba la reelección a principios de este año contra oponentes escépticos sobre el cambio climático, pero Türkiye ha intensificado sus esfuerzos.
Türkiye abandonó una oferta anterior para albergar la COP26 y dijo que ya no tiene intención de retirarse. Una fuente diplomática turca le dijo a Belem que después de firmar el acuerdo climático de París y sentir que sus probabilidades habían mejorado, las expectativas del país sobre ser anfitrión aumentaron.
Albanese ha tratado de salir del estancamiento escribiendo al presidente turco, Tayyip Erdogan, en las últimas semanas y dijo el jueves que Erdogan había regresado y “mantenía su posición”.
Los funcionarios turcos no respondieron a repetidas solicitudes de comentarios sobre las conversaciones.
Türkiye ha dicho que dará prioridad a la financiación de los países pobres para cumplir los objetivos climáticos y dijo que su ubicación en el Mediterráneo reducirá las emisiones de los vuelos que transportan a los delegados a la conferencia.
Un posible compromiso es que Australia y Turquía compartan las funciones de anfitrión, y Turquía estaría dispuesta a acoger la cumbre de líderes mundiales, según Dutton, ahora director de investigación del Lowy Institute, un grupo de expertos australiano.
La incertidumbre ha impedido que los funcionarios australianos cambien su enfoque para organizar la conferencia del próximo año, dijo.
“Todo el esfuerzo se ha centrado en las ofertas y no tanto en lo que realmente se va a hacer para mantener el impulso climático”. Reuters
