El destino del proyecto de ley de seguridad del gobierno liberal está en duda, con el históricamente reservado Servicio de Inteligencia de Seguridad de Canadá poniendo sus cartas sobre la mesa y argumentando que sus investigaciones se verán afectadas si no se realizan cambios.
Altos funcionarios del CSIS, que hablaron bajo condición de anonimato debido a la naturaleza de su trabajo, dijeron que la agencia ha tenido dificultades para obtener información aprobada por los tribunales de los proveedores de servicios electrónicos, lo que dificulta la investigación de casos de seguridad nacional.
“Los canadienses estarán cada vez más preocupados si se enteran”, dijo una fuente.
Los comentarios del servicio se produjeron durante una sesión informativa reciente con CBC News sobre el proyecto de ley C-2, el controvertido proyecto de ley del gobierno liberal que ha sido criticado (y en voz alta) por grupos de libertades civiles y privacidad..
CBC News solicitó la sesión informativa para comprender mejor los desafíos que enfrentan las agencias de inteligencia y escuchar lo que el gobierno federal tenía que decir antes de que se redactara el proyecto de ley, una de las primeras leyes introducidas por el gobierno del primer ministro Mark Carney.
Después de todo, el proyecto de ley se presentó inicialmente como legislación para fortalecer la seguridad fronteriza, pero también incluía cambios legales en el acceso y la vigilancia para el CSIS y la RCMP.
Después de meses de reacciones negativas, incluso de la oposición conservadora, el gobierno dividió el proyecto de ley.
El gobierno federal ha señalado que avanzará rápidamente hacia la adopción de las medidas fronterizas propuestas, ahora consagradas en el nuevo proyecto de ley C-12, a través del Parlamento y convirtiéndolas en ley.
Pero se desconoce qué sucederá a continuación con el proyecto de ley C-2, y el Ministro de Seguridad Pública, Gary Anandasangari, dijo que el proyecto de ley C-2 avanzará con “el tipo correcto de enmiendas” sin dar ninguna idea de un calendario.
“Lo necesitábamos ayer”, dijo una de las fuentes del CSIS, quien argumentó que la capacidad de funcionamiento del servicio se estaba “erosionando” sin cambios legislativos.
El CSIS puede acudir a las empresas de telecomunicaciones con una orden judicial ya aprobada por un tribunal federal y solicitar los datos de un objetivo, incluidos mensajes de voz, textos y ubicación.
‘El acceso es importante para nosotros’
Pero una fuente del CSIS describió el trato a los proveedores como un “salvaje oeste”, donde no todos están dispuestos o técnicamente son capaces de cumplir.
“Para nosotros es importante tener acceso”, dijeron, y agregaron que no creen que todos los críticos del proyecto de ley lo hayan leído en detalle.
Las fuentes no profundizaron en cuestiones de seguridad nacional, pero dijeron que las investigaciones sobre objetivos de alta amenaza para los cuales el CSIS tiene órdenes judiciales aún no han obtenido comunicaciones electrónicas.
En esta situación, “estamos ciegos”, afirmó una fuente.
Se trata de un malestar político que tendrá consecuencias directas en las investigaciones penales y de seguridad.– Leigh West, abogada de seguridad nacional
La sección 15 del proyecto de ley exige que los proveedores de telecomunicaciones y otros proveedores respondan a las solicitudes de acceso legal y “permitan la evaluación o examen de cualquier dispositivo, equipo u otra cosa que pueda permitir que una persona autorizada acceda a la información”.
Si se aprueba, los servicios electrónicos básicos requerirían legalmente “capacidades funcionales y técnicas para buscar, organizar y proporcionar información y acceder a la información de conformidad con solicitudes de acceso legales”.
Para respaldar el cumplimiento, el proyecto de ley incluiría el mantenimiento de registros y la presentación de informes, así como requisitos de seguridad y privacidad de la información.
Para sortear las barreras legales de acceso, fuentes del CSIS dicen haber encontrado otras maneras “Caza y Pesca”.
Por ejemplo, dijeron que podrían establecer vigilancia las 24 horas del día, los 7 días de la semana, lo que requeriría decenas de agentes y vehículos. Los funcionarios del CSIS dijeron esto en la sesión informativa. Esto supone un coste financiero y de recursos para una organización que “no tiene dinero ni recursos para gastar” y potencialmente pone en riesgo a su equipo.
Hablando en el vestíbulo de la Cámara de los Comunes después de una sesión de preguntas y respuestas el martes, la diputada del NDP del Este de Vancouver y crítica de inmigración y ciudadanía, Jenny Cowan, dijo que está preocupada por el proyecto de ley liberal sobre fronteras propuesto y sus efectos en las personas que buscan inmigración y asilo en Canadá.
Los otros miembros de la alianza de inteligencia Five Eyes, Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda y el Reino Unido, ya tienen leyes que imponen requisitos a los proveedores de servicios para facilitar el acceso a los datos.
Una fuente del CSIS dijo que Five Eyes estaba “conmocionado” por el sistema canadiense.
Los defensores de la privacidad califican de falta
El enfoque de la agencia contrasta marcadamente con los grupos de libertades civiles y privacidad que durante meses han expresado preocupaciones sobre lo que consideran una extralimitación.
David Fraser, abogado especializado en privacidad del bufete de abogados canadiense McInnes Cooper, dijo que no cree que el gobierno haya “explicado adecuadamente los argumentos” para exigir el Artículo 15.
“La policía o el CSIS van ante un juez para obtener una orden de interceptación para una intervención telefónica o algo por el estilo… así que la capacidad ya existe, pero quieren tener la capacidad de requerir básicamente una puerta trasera en el sistema para poder obtener acceso directo”.
Fraser dijo que uno de los aspectos más preocupantes de la legislación propuesta eran los poderes y la discreción otorgados al Ministro de Seguridad Pública.
“Es increíblemente elaborado y extremadamente, extremadamente reservado”.
Otra preocupación señalada por los abogados es la Sección 14, que daría a las empresas de seguridad acceso a la información básica de los clientes que poseen. proveedor de servicios de internet sin orden judicial Si hay motivos para dudar de que la información en cuestión ayudará a la investigación.
Esta es la mayor extralimitación que he visto en la historia de los proyectos de ley de acceso legal.– David Fraser, abogado de privacidad
El gobierno también ha dicho en el pasado Los profesionales médicos entrarían bajo esa definición, incluidos hospitales, consultorios médicos y psiquiatras, una empresa de alquiler de automóviles, hoteles y bancos.
Una fuente del CSIS dijo que la Sección 14 codificaría lo que ya hace el servicio.
Fraser dijo que la nueva ley reduciría el listón para obtener información básica del cliente, como nombres y números de teléfono, “hasta apenas un sentido arácnido”.
“Esto es lo más restrictivo que he visto en la historia del proyecto de ley de acceso legal”, dijo.
Aunque la respuesta ha sido rápida, el CSIS no aboga por cambios en la forma en que los canadienses pueden acceder legalmente a la información.
El organismo de control de inteligencia del país publicó recientemente un informe que encontró que agencias como el CSIS y la RCMP se ven obstaculizadas porque carecen de las herramientas, políticas y autoridad para acceder legalmente a las comunicaciones durante las investigaciones.
El Comité de Parlamentarios de Inteligencia y Seguridad Nacional (NSICOP) advirtió que, si no se abordan, “estos desafíos dañarán la seguridad nacional de Canadá a largo plazo” y “podrían obstaculizar la capacidad continua de Canadá para beneficiarse del esfuerzo de los Cinco Ojos… si no puede contribuir significativamente a esta asociación”.
El Ministro de Seguridad Pública, Gary Anandasangari, ha defendido la segunda versión de los liberales de su proyecto de ley fronterizo ante grupos de derechos civiles, citando continuas preocupaciones sobre la privacidad de los datos y las solicitudes de asilo, diciendo que la seguridad y la libertad no son una “elección binaria” y que el partido espera un “mayor apoyo” en la Cámara de los Comunes.
“Dicen que el cifrado y el creciente volumen, variedad y velocidad de los datos generados digitalmente hacen difícil y a veces imposible recopilar la información necesaria para realizar investigaciones efectivas”, dice el informe publicado recientemente.
“Es simplemente un desastre”
Leigh West, una guarida de seguridad nacional y Profesor asociado, Universidad Carleton, Ottawa, dijo que los esfuerzos anteriores para abordar las brechas de acceso legal han llevado a una falta de buena voluntad entre los defensores de los derechos de privacidad y las demandas de organizaciones como CSIS.
“El debate en los primeros años siempre era ‘Está bien, o estás con los pedófilos o estás con los terroristas o estás con nosotros'”, dijo.
“Es simplemente un desastre y es un desastre porque nadie quiere librar esta batalla política”.
Tanto los gobiernos liberales como los conservadores han intentado, sin éxito, abordar las brechas en el acceso legal.
Uno de los últimos intentos del gobierno federal canadiense de ampliar los poderes de las agencias de seguridad e inteligencia en un mundo digital fue el del gobierno de Stephen Harper en 2014, cuando se presentó como Ley de Protección de Niños contra Depredadores de Internet, originalmente titulada Ley de Acceso Legal. Fue retirado debido a la oposición.
Le preocupa que el último “punto muerto” en la presentación del proyecto de ley C-2 de este gobierno liberal socave la investigación seria en el futuro.
“Mi temor ahora es que tengan miedo de que las fuerzas del orden sigan sufriendo y los servicios de seguridad sigan sufriendo y las investigaciones criminales sigan viéndose obstaculizadas por esta agitación política. Y me sorprendería si ese no fuera el caso”, afirmó.
“Se trata de un malestar político que tendrá consecuencias directas en las investigaciones penales y de seguridad”.
